Huawei S1700 Series User manual

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Igor Almeida Breustedt
De: Marcus Dedeschi <[email protected]>
Enviado em: quarta-feira, 16 de dezembro de 2020 15:54
Para: #Comercial - BRB Serviços
Cc: 'Fernanda V2'; 'Richard - i9 Licitações'
Assunto: Pregão Eletrônico nº 0021-2020 - BRB - DF (Contrarrazões)
Anexos: S1700 Managed Switch Product Description.pdf; S1700 Series Switches
Documentation Bookshelf.pdf; Pregão Elet. nº 0021-2020 - BRB - DF
(Contrarrazões).pdf
Boa tarde Sr. Pregoeiro,
Segue em anexo as CONTRARRAZÕES referente ao PREGÃO ELETRÔNICO Nº 0021/2020 da V2 INTEGRADORA DE SOLUCOES
E IMPORTAÇÕES EIRELI - EPP, inscrita no CNPJ/MF sob nº 08.231.792/0001-17 para a sua análise e aprovação.
Estamos à disposição para quaisquer esclarecimentos que se fizerem necessários,
Atenciosamente,

ILUSTRÍSSIMO SENHOR PREGOEIRO DO BRB SERVIÇOS S/A
PREGÃO ELETRÔNICO Nº 021/2020
PROCESSO Nº 239/2020
V2 INTEGRADORA DE SOLUÇÕES E IMPORTAÇÕES EIRELI, pessoa
jurídica de direito privado, inscrita no CNPJ/MF sob nº 08.231.792/0001-17, com
sede na Rua: Azevedo Soares, nº 172 - 1º andar, Vila Gomes Cardim, CEP:
03322-000, São Paulo, SP, telefone: (11) 2076-4450, devidamente habilitada e
vencedora do certame licitatório em epígrafe, ciente da interposição de Recurso
Administrativo pela empresa SEAL TELECOM COMÉRCIO E SERVIÇOS DE
TELECOMUNICAÇÕES LTDA., vem, respeitosamente, à presença de V.Sas.,
por seu representante legal ao final firmado, apresentar CONTRARRAZÕES AO
RECURSO ADMINISTRATIVO, pelas razões de fato e de direito que passa a
expor, que espera seja recebido, processado e julgado segundo os ditames da
legislação pertinente em vigor.
I. DO OBJETO
O BRB SERVIÇOS S/A, sediada na SCN Quadra 04, Bloco C, Asa Norte
- Brasília - DF, publicou edital de licitação na modalidade de Pregão sob a forma
eletrônica de Nº 0021/2020, cujo objeto consiste in verbis:
“Aquisição de 34 (trinta e quatro) Switches, conforme
condições, quantidades e exigências estabelecidas
neste instrumento, para atender às necessidades
referente às demandas dos Postos de Atendimento do
NA HORA, que são administrados pela BRB Serviços
S/A”.

II. DOS FATOS
No dia 23 de novembro de 2020 às 10:00 horas, fora realizada na
modalidade Pregão Eletrônico a licitação com o recebimento das propostas por
parte do Pregoeiro e dos membros da equipe de apoio.
Após a análise preliminar das propostas enviadas, realização da
etapa competitiva, a empresa V2 INTEGRADORA, foi a detentora da melhor
oferta.
Em segmento ao processo licitatório, foi solicitada e enviada nossa
documentação para Habilitação Jurídica, Fiscal, Trabalhista e Econômica -
Financeira, conforme relacionada no Item 11.“DA HABILITAÇÃO”,bem como
toda documentação Técnica dos equipamentos ofertados, rigorosamente de
acordo com o solicitado no “TERMO DE REFERÊNCIA”, do referido edital.
Como se vê, o recurso aviado pela licitante SEAL tenta,
injustificadamente e de maneira desesperada, desclassificar a empresa V2
INTEGRADORA por ofertar equipamento que, supostamente, não atende
algumas exigências editalícias.
Entretanto, como se demonstrará a seguir, o recurso aviado pela
licitante SEALtem o claro intuito de turbar o presente certame, já que a proposta
da V2 INTEGRADORA e o equipamento por ela ofertado atendem
completamente às exigências editalícias, fato este que, inclusive, já foi
comprovado por esta d. comissão durante a sessão.
Satisfeito como resultado, o Ilmo Sr. Pregoeiro declarou a empresa
V2 INTEGRADORA, vencedora do certame.
Vale salientar que, se houvesse inconsistênciacomas informações
apresentadas pela empresa V2 INTEGRADORA, não seríamos declarados
VENCEDORES nesse processo licitatório.
Diante dos fatos, apresentamos as contrarrazões e é o que
fazemos com fulcro nos fatos e fundamentos que a seguir passamos a expor:

III. DO MÉRITO
A empresa SEAL, apresentou recurso administrativo visando a
inabilitação de nossa empresa conforme descrito nos fatos. Contudo, ao
analisarmos o teor do recurso notamos que há enorme carência de argumentos
sólidos a fim de que possam ensejar esta pretensão.
Não se faz tarde lembrar que a licitação visa à obtenção da
proposta mais vantajosa. E realmente, a proposta apresentada pela nossa
empresa é de fato a mais vantajosa. Visto que atende as exigências do presente
instrumento convocatório, além do melhor preço.
A inabilitação de licitantes deve ser sempre calcada em critérios
objetivos, não como neste caso, que visando unicamente a expansão
desenfreada de lucros nossos concorrentes apontam pontos irrelevantes e sem
qualquer respaldo nos princípios da isonomia ou igualdade.
“LEI Nº 8.666, DE 21 DE JUNHO DE 1993 Regulamenta
o art. 37, inciso XXI, da Constituição Federal, institui
normas para licitações e contratos da Administração
Pública e dá outras providências. Art. 3o A licitação
destina-se a garantir a observância do princípio
constitucional da isonomia, a seleção da proposta mais
vantajosa para a administração e a promoção do
desenvolvimento nacional sustentável e será
processada e julgada em estrita conformidade com os
princípios básicos da legalidade, da impessoalidade, da
moralidade, da igualdade, da publicidade, da probidade
administrativa, da vinculação ao instrumento
convocatório, do julgamento objetivo e dos que lhes são
correlatos”.
Nesta esteira se faz importante colacionar o pertinente
entendimento do Superior Tribunal de Justiça:

“As regras do procedimento licitatório devem ser
interpretadas de modo que, sem causar qualquer
prejuízo à administração e aos interessados no certame,
possibilitem a participação do maior número de
concorrentes, a fim de que seja possibilitado se
encontrar, entre várias propostas, a mais vantajosa*”.
(MS nº 5.606/DF, rel. Min. José Delgado). O
ENTENDIMENTO FOI RENOVADO POR OCASIÃO DO
JULGAMENTO DO reSP Nº 512.179-PR, rel. Min.
Franciulli Netto”.
O ato convocatório, ao editar regras voltadas ao acautelamento do
interesse público aser satisfeito pelo contratoque, adiante, decorrerádo certame
licitatório em causa, fez inscrever inúmeras regras voltadas a aferir as condições
subjetivas daqueles quese propuserama ofertar propostas, de modo a satisfazer
as exigências a serem enfrentadas para a consecução do objeto licitado.
Em relação a etapa de avaliação das propostas, o edital
estabeleceu, em cumprimento ao postulado legal do julgamento objetivo, todos
os requisitos e balizamentos necessários a elaboração das ofertas comerciais
por parte das licitantes, assim como os critérios objetivos de avaliação das
propostas, tudo com o fito de obter a oferta mais vantajosa e resguardar a
Administração de uma contratação desastrosa.
Assim foi que o ato de convocação estabeleceu em seus anexos o
Termo de Referência contendo todas as Especificações Técnicas Mínimas
necessárias a perfeita execução dos serviços, enfim todos os critérios de
aceitabilidade de para o objeto da licitação.
O edital especificou, portanto, todos os parâmetros de julgamento
objetivo as propostas das licitantes. E não poderia ser diferente, na medida em
a Lei de Licitações determina o processamento e julgamento do torneiolicitatório
com respeito aos “...princípios básicos da legalidade, da impessoalidade, da
moralidade, da igualdade, da publicidade, da probidade administrativa, da

vinculação ao instrumento convocatório, do julgamento objetivo e dos que lhes
são correlatos” (art. 3º, caput, da lei 8.666/93).
Especialmente sobre a fase de julgamento de propostas, o estatuto
das licitações e contrato administrativos é muito claro ao consignar que o exame
das propostas será realizado segundo as diretrizes consagradas no ato
convocatório e os preços correntes de mercado. Neste sentido, merecem
destaque os arts. 43, incisos IV e V, 44, e 48, inciso I, da lei 8.666/93, os quais
se encontram assim redigidos:
“Art. 43. A licitação será processada e julgada com
observância dos seguintes procedimentos:
( . . . )
IV - verificação da conformidade de cada proposta com
os requisitos do edital e, conforme o caso, com os
preços correntes no mercado ou fixados por órgão oficial
competente, ou ainda com os constantes do sistema de
registro de preços, os quais deverão ser devidamente
registrados na ata de julgamento, promovendo-se a
desclassificação das propostas desconformes ou
incompatíveis;
V - julgamento e classificação das propostas de acordo
com os critérios de avaliação constantes do edital”.
“Art. 44. No julgamento das propostas, a Comissão
levará em consideração os critérios objetivos definidos
no edital ou convite, os quais não devem contrariar as
normas e princípios estabelecidos por esta Lei.
“Art. 48. Serão desclassificadas:
I - as propostas que não atendam às exigências do ato
convocatório da licitação;

Vê-se, das normas transcritas, que a Lei de Licitações procurou,
também visando encontrar a proposta mais vantajosa, resguardar a
Administração dos riscos de contratar licitante que haja desrespeitado não
apenas os requisitos do ato convocatório como, sobretudo, queseja apresentada
solução em desacordo com o Termo de Referência.
A disciplina legal em torno do exame e do julgamento das
propostas objetivam, em breve síntese, impedir que o Poder Público venha,
mesmo diante de uma oferta comercial aparentemente dotada de menor valor, a
contratar licitante que deixe de observar, na confecção dos seus preços, todas
as condicionantes imprescindíveis para a apresentação de proposta hígida, é
dizer, capaz de resultar na consecução da obra pública licitada.
Ainda, impõe-se destacar que a autoridade imbuída de dar
andamento ao certame está adstrita à fiel observância do regramento interno
estatuído para regência da licitação, obrigando-se a exigir dos licitantes o
cumprimento apenas dos requisitos estabelecidos, mas também lhe sendo
vedado dispensar este ou aquele licitante de quaisquer exigências estatuídas
pela lei interna. Nesse sentido, a inteligência do art. 41 da Lei Federal nº
8.666/93:
“Art. 41. A Administração não pode descumprir as
normas e condições do edital, ao qual se acha
estritamente vinculada”.
A submissão da Administração e dos administrados ao disposto no
instrumento convocatório é clausula de segurança a todos e não comporta
exceções; fornece regras e assegura que da observância destas é que se fará o
julgamento, criteriosa e objetivamente. A Administração não estabelece,
previamente, regras para, nas fases subsequentes, delas se despir, julgando ao
sabor das imprevisibilidades, criando novas exigências antes não estipuladas ou
dispensando os licitantes de outras.
Com efeito, ao elaborar o Estatuto das Licitações e Contratos
Administrativos - Lei 8.666/93, o legislador fez inserir, no art. 3° desta, algumas
normas-princípios:

"Art. 3° A Licitação destina-se a garantir a observância
do princípio constitucional da isonomia e a selecionar a
proposta mais vantajosa para a Administração e será
processada e julgada em estrita conformidade com os
princípios básicos da legalidade, impessoalidade,
moralidade, igualdade, da publicidade, da probidade
administrativa, da vinculação ao instrumento
convocatório, do julgamento objetivo e dos que lhes são
correlatos."
Do artigo acima, extrai-se quenão é permitidoaos agentes públicos
adotar critérios discricionários e divergentes das regras insculpidas no edital,
especialmente quando estas se atêm a impor aos concorrentes o cumprimento
dos ditames mínimos inscritos na lei.
Neste sentido, aliás, imperativo consultar outras regras da referida
Lei 8.666/93:
"Art. 4° ( . . . )
Parágrafo único. O procedimento licitatório previsto
nesta Lei caracteriza ato administrativo formal, seja ele
praticado em qualquer esfera da Administração Pública".
"Art. 41. A Administração não pode descumprir as
normas e condições do edital, ao qual se acha
estritamente vinculada".
"Art. 44. No julgamento das propostas, a Comissão
levará em consideração os critérios objetivos definidos
no edital ou convite, os quais não devem contrariar as
normas e princípios estabelecidos por esta Lei.
§ 1º É vedada a utilização de qualquer critério ou fator
sigiloso, secreto, subjetivo ou reservado que possa

ainda que indiretamente elidir o princípio da igualdade
entre os licitantes."
Tratando, "prima facie ", do princípio da vinculação ao instrumento
convocatório, deve ser sublinhado que, ao instituí-lo, o legislador teve em mente
vedar a discricionariedade nos atos praticados emcertames licitatórios, tornando
todos os atos, à vista de sua submissão à estrita legalidade, vinculados aos
termos do Edital, que assim atinge a qualidade de norma regente, inatacável
pelos licitantes, após decorrido o prazo de sua impugnação (Lei n° 8.666/93, art.
41, § 2°).
O procedimento licitatório tem como característica principal, a
escolha de empresa para executar um contrato pretendido pela Administração.
Essa escolha deve ser feita dentro de parâmetros previamente definidos no
edital, os quais são imutáveis depois de apresentadas às propostas. A V2
INTEGRADORA, indiscutivelmente, atendeu às determinações do edital,
portanto, habilitada para participar desse certame.
Sendo assim, cabe ao pregoeiro fazer todas as diligências
possíveis, antes da adjudicação, visando eficiência e eficácia do pregão, uma
vez que diversos Órgãos Públicos são induzidos a erro, aceitando, acarretando
diversos transtornos e prejuízos ao erário público, uma vez que certas empresas
deixam de entregar ou entregam produtos que não satisfazem as necessidades
totais dos setores solicitantes.
A empresa V2 INTEGRADORA ofertou um Switch, Marca:
HUAWEI - Modelo: S1730S-S48T4S-A, e conforme diligência realizada no dia
08 de dezembro de 2020 às 10:49, a V2 INTEGRADORA comprovou através de
documentações de configuração dos equipamentos, o atendimento ao subitem
2.1.12 do item 2 do termo de referência, conforme links abaixo:
SSH:
https://support.huawei.com/enterprise/br/doc/EDOC1000178166/ad6efed0/enab
ling-the-ssh-server-function

HTTPS:
https://support.huawei.com/enterprise/en/doc/EDOC1000178166/4b534419/ena
bling-the-https-service
Telnet:
https://support.huawei.com/enterprise/en/doc/EDOC1000178166/b3180b88/exa
mple-for-configuring-telnet-login
A documentação anexa pelo fabricante HUAWEI, o Switch da
1730s tem suporte a gerenciamento, CLI –WEB –SNMP a partir da última
versão V200R 019C1 0 and later version s.
Dessa forma, como a empresa, V2 integradora, irá entregar os
equipamentos novos, os mesmos já vão com a última versão mencionada.
Segue abaixo a resposta e arquivos.
Documento - S1700 Series Switches Documentation Bookshelf -
Comprovação de gerenciamento Web + SN MP + CLI Gerenciamento (Linha
de Comando)
Documento - S1700 Managed Switch Product Description -
Comprovação de switch 1730 s ser gerenciável.
Não podemos perder de vista que a finalidade de uma licitação é a
busca pela proposta mais vantajosa pela Administração e um importante
instrumento concedido à comissão de licitação para obter essa proposta mais
vantajosa é justamente a realização de diligências para esclarecimentos de
dúvidas relacionadas a tais propostas.
Por este motivo, as alegações trazidas pela SEAL são infundadas
e não merecem acolhimento por parte desta comissão, além de terem o claro e
único objetivo de turbar o presente certame.
Mais uma vez, explicitamos a seriedade de nossa empresa no
atendimento de TODAS AS EXIGÊNCIAS EDITALÍCIAS, e que nossa empresa

estará a inteira disposição para quaisquer diligências do Ilustríssimo Pregoeiro,
assim como fez até o momento.
Importante frisar que a empresa V2 INTEGRADORA, é uma
integradora de soluções multi-marcas, conforme facilmente comprovado através
dos atestados técnicos apresentados. A empresa vem atuando no mercado
desde 2006, e possuí vasta experiência no fornecimento de soluções específicas
para cada necessidade de seusclientes, compreendendo Projetos, Implantação,
Produtos e Soluções, Serviços, Suporte Técnico e Comercial e Treinamentos,
englobamos as mais avançadas tecnologias em: Call Server (centrais
telefonicas), Mobilidade, Call Center, Video e Audio Conferência, Sistema CFTV,
Gravadores de Ligações, Headset, Tarifador e Infraestrutura.
Entendemos assim, que a empresa SEAL, ao apresentar seu
Recurso Administrativo, ficou com clara intenção de prejudicar e atrasar todo o
processo licitatório.
Apesar de entendermos que numa competição de mercado são
válidos muitos artifícios para se ganhar espaço, aqueles decididamente
facciosos, mesquinhos e voltados indubitavelmente para a falácia, a má fé e
decorrentes do descontentamento irreprimido, são repudiados por todos os
envolvidos, não merecendo guarida.
Portanto, concluímos sem dúvida nenhuma, a total integridade da
empresa V2 INTEGRADORA DE SOLUCOES E IMPORTAÇÕES EIRELI.
IV. DO PEDIDO
Ante o exposto, requer que seja completamente indeferido o
recurso apresentado pela empresa SEAL, e que seja mantida a decisão de sua
inabilitação, dando prosseguimento as demais fases de adjudicação e posterior
homologação do objeto licitado.
Nestes termos, Pedimos Bom Senso,
Legalidade e Deferimento.

São Paulo, 16 de dezembro de 2020.

S1700 Series Ethernet Switches
Documentation Bookshelf
Issue 09
Date 2020-10-23
HUAWEI TECHNOLOGIES CO., LTD.

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No part of this document may be reproduced or transmitted in any form or by any means without prior
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